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手机“黑卡”禁而不绝 电信诈骗源头祸首难打

时间:2020-03-24 19:26 点击:

  核心提示:2019年9月,云南警方从一起婚恋诈骗案件顺藤摸瓜,在公安部指挥下以“生态打击”方式深挖深查,成功侦破“3·15”网络黑灰产业生态链专案,一举摧毁了一个售卖卡...

  首先,我国未出台行业卡的安全管理行政法规,对监管不力难界定为“违法”。目前虚拟运营商多要求购买行业卡的企业提供营业执照,做形式审核,但未按规定对行业卡使用场景、应用范围、具体用途等实质审核,导致大量卡流向犯罪团伙。刑法修正案(九)虽新增了有关条款,但实践中很难证明。企业明知违反“物联网行业卡不得开通点对点短信业务”却依然违规开通,也是类似情况。

  受访人士认为,针对上游虚拟运营商未严格落实行业卡实名登记制度的行为,司法实践中普遍以构成下游犯罪共犯来考量,尚未对此行为单独纳入法律规制范畴,导致行业卡管理混乱,难以从源头有效治理网络生态有序发展。

  其次,法律难以界定犯罪链条中的一些行为和技术。嫌疑人将卡插入“猫池”“卡池”后连接至电脑,运行软件,通过一些“打码平台”将短信验证码提供给客户,客户根据验证码注册虚拟账号成功的数量支付费用。办案民警认为,上述软硬件已成为涉网犯罪的技术后盾,但其仅为一般性自动化工具,尚未达到法律规定的“侵入、破坏计算机专门程序”标准,法律认定存在较大困难。此外,对于利用虚拟账号对各类网络平台集中“薅”取相关增值权益,恶意套取平台利益等行为,也无明确的禁止性法律规定。

  对此受访人士建议,一是应及时根据网络犯罪新动态修正刑法或出台司法解释,建议尽快出台关于物联网行业卡的安全管理行政法规,加大企业违法成本。

  二是推广“生态打击”策略。公安部网络安全保卫局副局长张宏业认为,“生态打击”机制做实个案、做精情报、打深打全,将对全国公安机关从源头上系统打击此类犯罪起到积极作用。

  三是提升犯罪防控的智能化水平。据悉,云南的大数据分析此次发挥了重大作用,人工分析出1000多条线索,系统分析出的线索则高达1.7万条,高效推进了侦办进程。对此,可加强多方参与,统筹建设大数据中心,提升犯罪防控的智能化水平。

作者:采集侠  来源:网络整理
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